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ag真人试玩万州区已办结第二轮中央环保督察群众
发布时间发布时间:2021-09-20 02:22

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  万州区已办结第二轮中央环保督察群众举报投诉案件情况公示( 2020年7月22日 )

  万州区已办结第二轮中央环保督察群众举报投诉案件情况公示( 2020年7月22日 )

  万州区钟鼓楼街道都历村四组一家养猪场排放臭气污染环境。投诉人称方圆500米都能闻到猪粪的臭气,有时晚上猪叫噪声影响周边居民休息。

  该养猪场名称为重庆市万州区俊昊畜禽养殖有限公司,法人代表张承勇,该公司于2008年8月18日成立,经营范围为销售商品猪。目前存栏生猪85头。该养猪场有工人两名,养殖圈舍面积400余平方米,建有生化池3个共12立方米,有消毒池一个,每日生猪产生粪便0.2余吨,被周边农户直接用作农作物肥料或经生化池处理后用于种植,经核实,该养殖场周边20余米范围内能闻到异味,有时晚上8点左右猪会发出叫声,投诉人反映的情况基本属实。

  辖区街道办事处集体约谈了俊昊畜禽公司法人代表张承勇夫妇,指出了养猪场存在的问题,并要求按以下措施立即整改:一是加大对圈舍的冲洗频次和粪便的清扫力度,做好圈舍及周边的清洁卫生,规范圈舍内及周边杂物堆码,增强圈舍的通风强度。二是在饲料中配食益生菌,以减少生猪排泄物的异味。三是生猪存栏量只减不增直至存栏量为零。该养猪场于2019年8月12日前已将全部生猪出售,除几头母猪(处于待产状态)外,待母猪生产完毕幼猪断奶后关闭该养殖场。目前,该养猪场已关闭。

  万州区江南新区大石还房18栋楼下中国移动基站排放噪声和难闻气味影响附近居民生活;该基站产生辐射影响居民身体健康。希望将基站搬迁。

  经核实,此案件与“X2CQ4”、“X2CQ8”投诉内容相似。经现场调查核实,投诉人投诉的大石还房机房位于万州区大石还房18栋1单元102房。具体业务范围涵盖大石还房、江南天地、江万船厂、长江之星等小区楼盘,服务大约1.6万名目标用户。经区生态环境监测站对电磁辐射现场测量结果表明,中国移动通信集团重庆有限公司万州分公司大石还房18号楼机房昼间外排社会环境生活噪声符合《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)表1,2类区排放限值标准要求;夜间外排社会环境生活噪声测点N1符合《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)表1,2类区排放限值标准要求,测点N2超标5分贝;现场未发现机房有明显异味产生。同时,区生态环境局对机房的电场强度、等效平面波动率的监测值的认定结论为:在《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)规定范围之内。投诉人投诉的问题部分属实。

  一是根据区生态环境监测站2019年7月20日晚的监测结果,万州移动分公司采取了对该机房空调外机进行了垫圈、滤网清洗等降噪处理措施。二是区大数据发展局于2019年7月22日召开了万州区通信企业环保问题自查工作会,要求我区通讯企业对所属通信基础设施全面开展环保自查并建立台账。三是2019年7月23日晚,移动万州分公司、区大数据发展局、区生态环境局和区生态环境监测站再次对整改后的大石还房机房噪声进行了监测,监测结果:该机房夜间外排社会环境生活噪声符合《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)表1,2类区排放限值标准要求。四是万州移动分公司现场就机房电磁辐射、噪声相关知识对周边居民进行了宣传、解释,稳定居民情绪。五是区大数据发展局将会同区生态环境局、万州移动分公司加强通信机房安全知识宣传,做好电磁辐射、噪声等安全解释工作,积极争取群众的理解和支持。六是建议以后对此处机房的相同投诉举报不再受理,引导信访人走司法程序。

  1、万州区新田镇场口尧子岩和老车站至镇政府段居民生活污水未接入污水处理厂,通过场镇中间排水沟经鱼港码头直排至长江造成环境污染。2.新田镇加油站附近还建房生活污水管网未接入污水处理厂,存在污水外排污染环境的问题。

  1.经现场踏勘,尧子岩段建有污水管网,管网无破损,污水经管网收集进入污水处理厂,污水处理厂运行正常;老车站至镇政府段建有污水管网,污水经管网收集进入污水处理厂,该段极少部分楼栋因标高问题污水暂未接入管网,其原因是新田集镇是全迁移民集镇,由于搬迁时间紧、任务重,先建房后实施污水管网。新田镇政府前期已组织人员对集镇污水收集情况进行全面排查,对未接入污水管网的楼栋进行整改,该项目正在开展设计工作和办理前期建设手续。

  2.经现场踏勘,该还建房小区已建设污水管道,小区污水管道沿小区外梯道接入集镇主干管,污水经管网收集进入污水处理厂。目前,小区内外管道堵塞较为严重。投诉人反映情况部分属实。

  一、新田镇场口尧子岩和老车站至镇政府段污水未接入污水处理厂事项:新田镇于2019年7月委托华弘国际万州分公司编制了《鹞子岩污水整治方案》,于2019年11月结合尧子岩-老车站的三角地带环境脏乱差整治,镇内比选确定安泰建司为《鹞子岩污水整治项目》施工单位,实施尧子岩污水整治项目,主要建设内容为:修建围墙60米,硬化院坝300平方米,花池60米,建成化粪池30立方米,安装污水管道200米,改造污水管道120米,新建检查井和截污井各1座,共投资30.146万元。于2019年12月底,已将污水接入污水管网并进入污水处理厂,该事项整改落实到位。二、新田镇加油站附近还建房生活污水管网未接入污水处理厂事项:经开区建管局于2019年7月24日起调派疏通车进场对小区内存在其他问题的污水管网进行整改、修复,同时新建化粪池1座,2019年12月份完成整改。该事项整改落实到位。

  万州区双河口化工园区内有多家企业存在环境污染问题:1.宜化厂在凌晨和天气变化时排放臭气影响重庆三峡学院居民生活;2.西南水泥厂生产时产生噪声影响重庆三峡学院居民生活。已向万州区生态环境局反映上述问题但一直未得到解决。

  经现场核查,宜化化工生产正常,生产负荷95%,安全阀放空气、回收塔、喷淋洗涤吸收、鲍尔环填料缓冲区、气液捕沫分离器等氨气处理设施运行正常,烟气脱硫在线监控设施运行正常,但检查现场能闻到轻微氨气味道。重庆市万州区生态环境监测站对宜化化工排放废气进行监测,监测数据达标排放。

  西南水泥生产正常。7月21日,重庆市万州区生态环境监测站在西南水泥石灰石破碎、原煤均化车间厂界外1米处和三峡学院靠近西南水泥住宿区,对西南水泥车间进行24小时噪声监测。监测结果为西南水泥昼间外排厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中2类区排放标准限值要求,夜间外排厂界噪声测点达标石灰石破碎车间处达标,测点原煤均化车间处超标2分贝;敏感点三峡学院宿舍楼昼间、夜间环境噪声均符合符合《声环境质量标准》(GB 3096-2008)表1中2类区标准限值要求。

  针对宜化化工的问题,根据调查核实情况,制定并实施以下整改措施:(一)宜化化工要以此次投诉排查为契机,彻查整改各种环境隐患,严格遵守国家环保相关法律法规,确保污染治理设施正常运行,污染物稳定达标排放。(二)万州经开区生态环境局、万州区环境行政执法支队加强对宜化化工的日常监管、巡查管理,严查档案资料、车间生产情况、环保设施运行情况以及环境安全隐患情况,一旦发现环境违法行为,依法从严从重查处。(三)五桥街道办事处、龙都街道办事处做好辖区群众的宣传解释工作,沟通信息,化解矛盾。                                   针对西南水泥的问题,根据调查核实情况,制定并实施以下整改措施:(一)万州区环境行政执法支队对西南水泥原煤均化车间厂界外噪声超标2分贝环境违法行为已处罚5千元。(二)西南水泥整改完成。西南水泥对厂区水泥磨电机、老线窑尾风机等设施设备进行整治,降噪处理,2019年9月上旬完成整改。2019年10月29日,西南水泥委托重庆市九升检测技术有限公司对西南水泥原煤均化车间排放的噪声进行检测,西南水泥原煤均化车间处厂界环境噪声昼间、夜间检测结果均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中2类区排放标准限值要求。(三)加强监管巡查力度。万州经开区生态环境局、万州区环境行政执法支队加强对西南水泥的日常监管、巡查管理,严查档案资料、车间生产情况、环保设施运行情况以及环境安全隐患情况,一旦发现环境违法行为,依法从严从重查处。

  1.万州区静园路天江景城附近露天烧烤夜间排放油烟和噪声扰民;2.附近居民办丧事产生噪声扰民。

  投诉人反映的区域夜市是属于西山美食街,是经区政府批准的早夜市,原来的经营时间为晚上6:00至凌晨2:00。现按区多勤联动整治要求,2019年7月7日起,经营时间为晚上6:00至11:00。按照统一规范要求,对该路段夜市进行划线经营,并且使用的都是配有净化器的烧烤设备。但夜市附近居民仍存有取缔夜市的强烈要求。其反映的附近居民办丧事噪音扰民问题,以往存在此情况,投诉人反映的情况属实。

  关于露天烧烤夜间噪音和油烟扰民问题:一是街道办事处整合力量,坚持问题导向,约谈各商户经营负责人,立即整改;二是按区政府现行规定开展经营,严格落实“三限、三有、三控”管理标准:限时间(每天18:00后出摊,23:00点后室外桌椅搬入室内)、限地点、限规模经营;有经营许可、有垃圾收集容器、有防渗漏地垫;控噪音、控油烟、控隐患;三是取缔露天烧烤,同时室内必须安装使用带有净化器的烧烤设备和油烟净化器,确保油烟不扰民;四是多勤联动。开展综合执法行动,取缔占道物品,规范了部分商家经营行为;五是安排人员,每晚进行巡查、检查。                                  关于殡葬噪音扰民问题:一是街道办事处、社区居委会成立殡葬噪音整治专班,协调殡葬噪音整治相关事宜;二是开展政策宣传和违规行为整治,对辖区殡葬治丧情况进行巡查、检查和及时宣传,超前服务,做好沟通,缓和矛盾纠纷;三是入户约谈辖区道士及殡葬销售点负责人,要求其严格控制晚上敲锣打鼓和早上出殡时间,同时要求治丧乐队必须于晚上9点前停止治丧文艺演出。目前,夜市烧烤经营规范,秩序良好,环境整洁,辖区丧葬点都按相关要求自觉遵守,服从相关部门管理,文明治丧,噪音扰民情况得到有效改善,居民反映较好。下一步,街道将通过专项整治和日常巡查管理相结合,切实解决好居民反映的噪音、油烟扰民等突出环境问题,为居民营造良好工作好生活环境,确保辖区和谐。

  万州区农业投入品(农药废旧包装和废旧农膜)污染环境,田间地头到处都是。

  废旧农膜回收利用工作:区政府出台了《重庆市万州区人民政府办公室关于开展废弃农膜回收利用工作的通知》(万州府办发【2019】43号)。已建成废弃农膜回收点25个,计划2019年10月前再建20个。在孙家镇、罗田镇开展了废弃农膜回收利用宣传动员会,利用现场展板展示、广播宣传、有奖问答、发放宣传资料等多种方式进行宣传,邀请记者进行了宣传报道,共发放宣传资料3000余份,宣传用品500余份;通过区政府网站招标的形式,确定了废弃农膜回收、加工企业并备案 。

  一是成立万州区农业投入品回收利用工作整改领导小组,由区供销社和区农业农村委主要负责人任组长,组成专门班子,负责交办件的调查、落实以及整改措施的落实实施。二是区供销社、区农业农村委建立联动机制,加强协调沟通、信息互通,及时反馈上报工作情况。三是已在全区49个涉农镇乡(街道)建立村级督导员制度,设立废弃农膜中转点;在甘宁镇、甘宁镇楠桥村、武陵镇、武陵镇石桥村、武陵镇复龙村针对农业投入品废弃物开展农业农村污染防治试点示范工作,在新田镇、万忠路甘宁镇、武陵镇辖区沿线设立了广告牌,宣传农村人居环境保护、废弃农膜回收知识。四是2019年度废弃农膜回收387.01吨,完成年度目标任务的115.53%,建设废弃农膜回收利用网点54个,储运中心1个。五是对已建立的回收站(店)进行不定期检查。六是加大宣传、督导力度,让农民积极捡拾、交售农业投入品废弃物,从乡镇到村形成全面、良好的社会氛围。对少数还没有建立回收站(店)的镇乡,积极与镇乡协调,因地制宜选址建店,尽快开展回收工作。

  天仙湖公园垃圾中转站占地面积234.6平方米,设计安装1套压装机组,规模为150吨/日,主要承担城区高笋塘、太白、牌楼等街道辖区生活垃圾的压缩转运工作。目前,该站压缩转运生活垃圾约120吨/日。现场调查核实:该站压缩转运工作正常有序开展,工作人员均在岗在位,地面清洗较干净,喷淋除臭装置运行正常,有轻微异味。投诉人投诉的情况基本属实。

  1.维修技改除臭设施。一是对站内安装的喷淋及风幕机已进行检修,保证其正常作业。二是对抽排风系统进一步改装,通过现有喷淋除臭系统过滤垃圾臭气后排入市政污水管网,目前已减少臭气外溢。三是将全面密封站内外排水沟,减少臭味散发及蚊蝇污染。

  D2CQ9 D2CQ7 D2CQ1 D2CQ2 D2CQ9 D2CQ7

  万州区周家坝福建大街稀饭人家、姊妹土扣碗和多一味面馆排放油烟及烟道噪声扰民。

  经核实,此案件与“D2CQ7”、“D2CQ1”、“D2CQ2”、“D2CQ9”、“D2CQ7”投诉内容相似。经查,投诉情况基本属实。稀饭人家、姊妹土扣碗和多一味面馆分别位于周家坝福建大街96号、100号、102号。其中:多一味面馆于2018年12月办理营业执照及环评手续,目前,已经关闭,未从事经营活动,正在办理工商营业执照注销手续;稀饭人家于2016年10月办理营业执照及环评手续;姊妹土扣碗于2017年12月办理营业执照及环评手续。2018年8月以来,稀饭人家、姊妹土扣碗及多一味面馆都先后安装了油烟净化处理设施,均有油烟净化产品检测合格报告。

  一是成立专班,召开专题会议研究整改。二是对两家餐馆经营业主进行约谈,并与周边居民座谈交流,收集了解群众述求。三是多一味面馆已于2019年8月5日注销工商执照;对于姊妹土扣碗噪声超标违法行为,区环境行政执法支队已立案处罚,该餐馆已于2019年7月27日关闭;稀饭人家于2019年8月5日主动停业整改。四是对稀饭人家厨房后面至文具店一段下水道及周边环境进行了整治,拆除违规防护网、排风扇、围墙等,对阴沟进行了清掏。五是及时与三家餐馆房东沟通,因其无公共专用烟道,且与楼上居民距离较近,该房东自愿承诺等所属门面到期后,不再租赁从事餐饮经营服务。

  万州区大周镇凤凰村万州德利原环保科技有限公司生产销售肥料。1.该厂在厂区挖坑堆放污泥,经雨水冲刷污水流入水沟直排外环境;2.污泥运输过程中存在臭气扰民的问题;3.该企业可能存在无相关经营许可违规生产的行为。

  1.万州区德利原环保科技有限公司因原污泥处置能力不足,将污泥存放在厂区临时污泥容纳池内(池壁和池底用橡胶皮封闭),池顶遮盖的彩条布破损,导致下大雨时,雨水直接冲刷污泥后,污水从池内溢流至排水沟。投诉人反映情况基本属实。2.渝东水务及环投集团在污泥运输过程中,运输车辆顶棚未完全密封,导致运输过程中有异味扰民。投诉人反映情况基本属实。3.经核查资料,重庆市万州区德利原环保科技有限公司已于2016年4月取得工商行政管理部门颁发的营业执照,具备污泥无害化处理、销售有机肥料等资格。

  (一)关于“该厂在厂区挖坑堆放污泥,经雨水冲刷污水流入水沟直排外环境”问题。1.临时措施整改。2019年7月29日,德利原公司对临时污泥容纳池现有存放的污泥进行了遮盖,对周边可能进入池内的水沟进行了疏通,完成了污泥经雨水冲刷后溢流至排水沟及存放污泥臭气扰民的整改。2.永久措施整改。2019年9月20日,德利原公司对原1号污泥池存量约1000立方米的污泥运至车间无害化处理后,采用C30混凝土按30厘米的厚度标准对池底和池壁进行了浇筑处理。2019年10月15日,德利原公司对原池底和池壁有防渗胶皮的2号污泥池部分污泥进行无害化处理后,对池壁上沿及周边人行道进行了防渗处理并浇筑20厘米厚的C25混凝土进行密封。2019年10月15日,德利原公司对原3号污泥池存量约2000立方米的污泥运至车间无害化处理后,用土石方回填不在利用。综上,德利原公司已于2019年10月25前完成永久性措施整改。(二)关于“污泥运输过程中存在臭气扰民”问题。2019年8月1日,重庆环投集团、渝东水务对污泥运输老化的车辆进行了更换,并对车箱进行密封,解决了污泥运输过程中臭气扰民的问题。(三)关于“该企业可能存在无相关经营许可违规生产的行为”问题。针对该问题,经核查资料,德利原公司已于2016年4月取得工商行政管理部门颁发的营业执照,具备污泥无害化处理、销售有机肥料等资格。区住建委将同大周镇人民政府加强对德利原公司、环投集团、渝东水务污泥处置及运输等日常工作的监管。一是督促德利原公司进一步完善污泥容纳池附属设施,在1、2号应急污泥容纳池上空搭建雨棚,遮挡存放污泥。二是督促环投集团、渝东水务进一步加强对运输车辆的管理,防止污泥在运输过程中滴漏或臭气扰民。

  万州区太白街道茶庄印象2楼黄驼子火锅排放油烟扰民。根据《重庆市大气污染防治条例》该商住楼用于餐饮业经营不合理,严重影响居民生活环境。

  接件后,对该经营场所进行现场检查,发现二楼厨房在使用,安装有油烟净化器,因与居民是相邻层,有一定的油烟,投诉基本属实。

  一是成立以辖区街道党工委书记、办事处主任为双组长,环保分管领导、驻社区分管领导为副组长、其他相关人员为成员的专项整治工作小组,组织开展调查整改工作。二是现业主已停止2楼厨房炒料、煮毛肚等工作,将二楼厨房灶具等设备搬到了一楼厨房并安装油烟净化设施经检测已达标排放。

  万州区望江街道静园路575号东方社区居委会好运来小区D1栋楼下918烤鱼、D2栋楼下虾王蟹后、C栋楼下118烤鱼和东方大厦楼下东北风琴饺子馆、安全村烤鱼馆排放油烟及人为喧哗声;同时还存在占道经营导致公共场所脏乱差问题(通常凌晨还在营业)。

  该转办案件反映的万州区静园路关于静园路575号东方社区居委会好运来小区D1栋楼下918烤鱼、D2栋楼下虾王蟹后、C栋楼下118烤鱼和东方大厦楼下东北风情饺子馆、安全村烤鱼馆排放油烟及人为喧哗声;同时还存在占道经营导致公共场所脏乱差问题,情况属实。

  一是坚持问题导向,约谈各商户经营负责人,立即整改;二是按区政府现行规定开展经营,严格落实“三限、三有、三控”管理标准:限时间(每天18:00后出摊,23:00点后室外桌椅搬入室内)、限地点、限规模经营;有经营许可、有垃圾收集容器、有防渗漏地垫;控噪音、控油烟、控隐患;三是取缔露天烧烤,同时室内必须安装使用带有净化器的烧烤设备和油烟净化器,确保油烟不扰民;四是多勤联动。开展综合执法行动,取缔占道物品,规范了部分商家经营行为;五是安排人员,每晚进行巡查、检查。下一步,街道将通过专项整治和日常巡查管理相结合,切实解决好居民反映的噪音、油烟扰民等突出环境问题,为居民营造良好工作好生活环境,确保辖区和谐。

  1.万州区龙都大道108号汇冠食品有限公司智能设备夜间排放氨气扰民。同时,因该设备老化可能存在安全隐患;2.该厂将冷冻食品放在厂区周边融化,化冰水产生臭气扰民;3.冻库周边存在大量垃圾随意乱堆放无人清理的问题。4.冻库智能机器夜间排放噪音扰民。上述问题已严重影响万州区粮食仓库宿舍楼居民生活,已向相关部门反映但目前仍未得到解决。

  汇冠冷冻食品有限公司位于万州区龙都大道108号,该场地属于重庆市万州区军队粮油供应站(简称军供站)。经现场调查核实,汇冠冷冻食品有限公司1、2、3、4、5号压力容器均在重庆市特种设备检测研究院检测有效期内,该公司在检修、清理仓库时有化冰水产生臭气问题存在,垃圾堆放情况存在。7月27日晚,区生态环境监测站对汇冠冷冻食品有限公司周边三个点位进行了无组织排放废气(氨)、噪声(社会生活噪声)的现场监测,监测报告显示:重庆市汇冠冷冻食品有限公司无组织排放废气氨浓度符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1,二级标准新扩改建厂界标准限值要求;外排夜间社会生活噪声符合《社会生化环境噪声排放标准》(GB22337-2008)表1,2类区排放标准限值要求。群众反映问题部分属实。

  一是汇冠冷冻有限公司已完成了对设施设备的检测维修,消除了安全隐患。二是汇冠冷冻有限公司在厂区范围内已安装了专业密闭融冰装置(构建筑物),消除了化冰水对周边的环境影响。三是安排城吉保洁公司对周边环境进行了彻底整治,共清理垃圾11车,城吉保洁公司建立了周边环境整治长效机制。同时汇冠冷冻公司对厂区周边环境进行了彻底清扫保洁。四是街道规环办将做好汇冠有限公司周边居民宣传解释工作并加强对该公司生产行为、环境卫生等的后续监管。

  万州区沙龙路三段968号国豪汽车修理厂租用盐业公司仓库外空地,违规搭建简易厂房和洗车场1000平米;将洗车废水直排下水道造成环境污染;排放噪声扰民。

  一、国豪汽车修理厂建设所用空地属重庆市盐业(集团)万州分公司,该空地因排水不畅,导致旁边道路经常垮塌,为解决垮塌安全隐患问题,盐业公司于2016年将该地出租给国豪汽车修理厂用于搭建厂房修车使用,违法搭建面积为938平方米。二、国豪汽车修理厂为给前来修车业主提供方便,在汽修厂门口坝子上违法搭建有16平方米的简易洗车场,用于清洗客户车辆,该洗车场设置不规范,没有沉沙井,之前运营期间直接将污水排入市政管网,调查时该洗车场已停止运营多日。三、国豪汽车修理厂的营业时间为每天8:00—17:30时,现场查看核实时没有噪音污染。7月28日,区生态环境监测站对国豪汽车修理厂的噪音进行了监测,监测结果显示噪声没有超标,但确有噪音污染问题存在。群众投诉问题属实。

  2019年7月28日中午,街道案件整治工作组召开紧急会议,专题研究形成案件整改方案,开始整治。一是关于国豪汽车修理厂所有空地违法建设问题。街道对国豪汽车修理厂涉及的违法建设情况进行了仔细摸排,为化解排查出的矛盾纠纷,维护社会稳定,街道制定了分步拆除的方案:2019年7月30日启动,8月2日前拆除地面部分违章建筑,于2020年4月底前完成全部违建的拆除工作。随后,在2019年8月2日前拆除地面部分违章建筑。但由于疫情影响,地面部分租赁户搬迁受阻,拆除工作延期至6月初,最终在2020年6月7日将国豪汽修厂所有违建进行了拆除;二是洗车场废水直排问题整治。街道于2019年7月28日下午强制拆除了洗车场的违法搭建,移除了洗车的相关设施设备,切断了洗车厂的供水、供电。同时对该处进行了彻底清扫;三是关于国豪汽车修理厂噪音污染问题。街道环保所对汽修厂提出了要求:严格按照作息时间营业,杜绝钣金作业,控制噪音,降低对附近居民的影响。同时因厂房为违建,国豪汽修厂于2020年1月完成搬迁。下一步工作:街道加大了日常巡查监管力度,由街道规环办和城管牌楼大队负责,加强日常巡查,加大监管力度,举一反三,加强辖区面上类似情况的排查整治防止污染、扰民事件发生。

  1.万州区龙都街道红溪沟居委会桐子园码头和沿江路夜间车辆行驶产生扬尘和噪声扰民。2.沿江路雨水管网排水不畅导致污水溢流街面,影响居民生活环境。

  1、桐子园码头和沿江路位于万州区龙都街道金港社区。经现场调查核实,该段沿江路部分路段路面受损较严重,沿线企业出行车辆多为重载车辆,时有超载、冒装现象发生,易产生扬尘;该路段部分企业、码头、货场未完善喷淋降尘设施,也易产生扬尘。7月28日,区生态环境监测站对该路段进行环境噪声(交通)监测,监测结果表明,沿江路(鄂港桐子园码头段)两侧区域夜间环境噪声超过《声环境质量标准》(GB3096-2008)表1,4a类夜间限值标准1.3分贝。投诉问题属实。2、经现场调查核实,该段沿江路边沟堵塞,排水不畅,导致雨水溢流街面。投诉问题部分属实。

  1.道路建设管护单位万州经济技术开发区建设发展有限公司(以下简称“建发司”)已完成了边沟清理疏通、路面填坑补凼等道路维护工作。2.建发司已安排洒水车定时对该沿江路段进行洒水降尘,并安排了专人做好清扫保洁及路面维护。3.城管龙都大队已督促该路段12家企业、码头、货场完善了喷淋降尘设施,并按要求使用。4.区公安局交巡警支队龙都大队、区运管处、城管龙都大队在原三阳化工大门处设立了治超、治限、噪声、扬声联合检查站,持续加大对该沿江路段超载、超限、噪声、扬声的查处监管力度。5.建发司已计划对该段沿江路破损较严重路段进行改造,计划于2020年底前完工。

  1.万州区太白街道月亮石后街12号楼下一条街存在占道搭棚,餐馆焚烧煤炭排放煤烟问题。2.福兴路59号黄鸡子店烧松香、煤炭、木材排放臭气。3.月亮石后街整条街门店在门店院墙边上堆放易燃物品,存在安全隐患。

  对经营户经营场所进行现场检查,黎学顺快餐店、黄如平鸡鸭宰杀店没使用煤炭炉子,存在占道经营整改不彻底,复兴路59号4家鸡鸭宰杀点未使用燃煤和柴,使用的生物油、石油液化气作为燃料,使用食品松香甘油酯,经营过程中由于清扫不及时产生有一定的臭味,反映问题部分属实。

  一是对经营负责人宣传相关的法律法规,在禁煤区要求使用清洁能源,坚决禁止使用燃煤、柴草等不清洁能源;二是督促经营户落实“门前三包”责任制,将周边环境打扫干净,做到垃圾日产日清,保持环境整洁干净,自行拆除搭建的棚,清除门面围墙边上乱堆乱码物品;三是办事处组织太白市政大队等单位对搭建棚进行了拆除,对占道经营摊点进行了规范及堆放的杂物进行清理;四是办事处召集相关职能部门开协调会,协商制定了集中整治方案并实施整治,并于2019年8月2日、12月11日组织多勤联动和相关职能部门对该处实施了集中整治,拆除了全部违章搭建的棚及建构筑物。目前月亮石后街12号楼下一条街的所有占道搭棚全部拆除,占道经营摊点被取缔,坐商归店经营,秩序井然。

  万州区申明坝凤仙路477号万州区苎溪消防厂排放噪声、难闻气味及废渣扰民。

  该厂由于环保治理设施老化,已于2019年6月21日起停产至今,开展环保设施的维护维修和升级改造,现场没有发现排放噪音、难闻气味和废旧渣物。

  街道交办案件整改小组对该企业负责人进行了现场约谈,研究了整改工作措施,提出明确要求:一是该企业加快推进环保污染治理设施的维护维修,未经区环保部门验收合格,不得恢复生产;二是积极配合区环保部门对该企业进行在线监测,确保复产时污染治理设施正常运行,污染物达标排放;三是街道交办案件整改小组加强对该厂停产期的巡查检查工作,严防该企业违规生产;四是企业不能得到有效整改的情况下,企业尽快另行重新选址,搬离居民区。该企业已于2019年8月20日完成了环保污染治理设施的维护维修和升级改造,并向区生态环境局提出申请监督检测。2019年8月29日,区生态环境监测站对该企业外排废气和厂界噪声进行了监督检测,取得了监测报告(万州环(监)字〔2019〕第H391号),监测报告结果符合《大气污染物综合排放标准》(DB50/418-2016)和《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类区标准,得到生产排污的许可。

  万州区白岩路189号万郡大厦11-3“三樱料理”经上次投诉以后,仅做了表面应付,并未停止经营活动,希望彻底搬离。

  此件投诉的三樱料理油烟、噪声污染环境与2019年信X2CQ1件重复。现场检查发现该店在从事经营活动,其厨房已安装油烟净化器等设施,油烟已接入公共烟道,投诉部分属实。

  一是成立以街道党工委书记、办事处主任为双组长专项整治工作小组,组织问题整改工作。二是区环境行政执法支队2019年7月27日下达了责令改正违法行为决定书(万环执改【2019】1-41号),责令业主于2019年8月11日前予以关闭,现在业主已主动关闭。

  万州区钟鼓楼街道都历村一组程良芬家旁一废弃塑料加工厂直排废气、臭气扰民,直排废水流入长江。

  重庆市万州区三峡合成树脂厂都历分厂因现场供电线混乱、造粒机未按规范设置去铁和石等异物的装置等原因,2019年5月29日,区应急管理局责令该厂停产整改,造粒车间设施设备已撤除,至今仍处于停产状态,一直未生产,现场无废水外排。业主表示今后也不再从事塑料制品加工等生产。

  一是成立街道党工委书记、办事处为双组长的交办案件调查整改工作领导小组,组织实施问题调查整改。二是现场约谈该厂负责人李美明,并下达了整改通知书。三是对该厂进行了断电处置。四是责令该厂立即对厂区和周边环境进行清理,保持环境干净整洁。该厂在2019年8月20日前已自行将生产设施设备进行清场处理。目前该厂已对厂区和周边环境进行了清理,并将生产设施设备进行了清场处理。

  1.万州区新田镇天峰水库(饮用水一级保护地)附近新建一大型石灰窑可能存在环境污染;2.万州区磨刀溪河流龙驹镇段夜间非法盗采河沙问题严重,对河道生态环境造成破坏;3.万州经开区新建一卵石加工厂拟在中央生态环保督察结束后在长江长坪、武陵一带大规模开采长江卵石。

  1、投诉反映的一大型石灰窑,为重庆高厦钙业有限公司所有,位于茨竹乡盛家村四组,有环评手续和排污许可证且排污许可证未到期,已配置脱硫设备、除尘设备。天峰水库不属于集中式饮用水源地,未划定保护区。投诉人反映情况部分属实。2、磨刀溪河流龙驹段涉及龙驹镇辖区三个村、两个居委会,起点从G318国道48公里至60公里,全长12公里。该河段内有临时采沙点3个,采沙人分别为灯塔社区1组林振明、太吉村4组何本年、太吉村1组李邦银,利用夏季河水涨落后的冲积河沙,于盛夏季节(7-8月份)间断式开挖,开挖形式均为单人操作、人工采挖,所采河沙均用于自建房屋备料,未发现夜间开采和销售行为。投诉人反映情况不属实。3、投诉人反映的“万州经开区新建一卵石加工厂”为重庆经纬新能生物科技有限公司年产800万吨砂石加工项目。该公司为2019年新入驻万州经开区企业,年产800万吨砂石加工项目已办理项目备案证,正在开展设计、环评等前期工作。企业目前暂无到长江长坪、武陵一带大规模开采长江卵石的计划,若后期有需要,则按相关规定要求办理许可手续后再实施。

  1、一是严格落实企业环境保护主体责任,按照环境保护有关要求,进一步强化污染治理,确保环境安全。二是停产期间,要加强对污染治理设施设备的日常维护和保养,确保恢复生产时正常运行。2、一是广泛宣传河道内采砂取石的有关法律法规,要求村(居)干部和镇环保执法人员入户宣传,让采砂户懂得盗采河砂石一种违法行为。通过入户做工作,太吉1组罗大友于2019年7月31日自行拆除抽砂设备。二是部门联动,处理及时。2019年8月1日镇政府向区水利局去文,函请区水利局采取行政措施,取缔在河流内乱采砂现象,2019年8月2日区水利局派出水行政综合执法支队、河道科5人亲临龙驹镇辖区磨刀石溪河现场,进行执法检查和处理。下达了目前仍在从作业的林振民、何本年、李邦银《责令停止水事违法行为通知书》三份。并要求限期拆除吊装河砂的设施设备。若逾期不拆除消除影响,政府将采取联合执法,请区水利局、公安、供电等部门给予强制取缔。目前,3处临时采沙点简易设施已全部拆除。龙驹镇政府对3名采沙人分别进行了政策宣传和教育,明确告知河沙自采自用必须上报区水利局后定点开采。下一步工作打算:(一)、广泛宣传发动,让环境保护法律法规在广大人民群众中入脑入心。(二)、强化日常巡查监管,建立长效机制。认真落实河长负责制。(三)、加强情况信息报送,若在辖区发现有破坏和影响生态环境的现象,及时处置并向行政主管部门报告。3、投诉人反映情况不属实。一是2019年4月,经开区管委会办公司研究同意重庆经纬新能生物科技有限公司在林油一体化一期项目用地范围内建设建材(砂石)加工项目,目前,该项目已办理项目备案证,正在开展环评等前期工作。2019年7月31日,与该公司法定代表人杨玉操进行了当面沟通,其表明没有到长江长坪、武陵一袋大规模开采长江卵石的计划,并表示若后期有需要,则按相关规定要求办理许可手续后在实施;二是若企业后期有到长江长坪、武陵一袋大规模开采长江卵石的计划,由区级相关部门督促企业按规定办理相关许可后在实施,并加强实施后过程中的监管力度;三是区级相关部门和万州经开区严格落实“三线一单”和《重庆市推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发《重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行)的通知》要求,严把项目准入关口。进一步强化对企业的监督管理,督促企业严格落实环保主体责任,进一步完善相关手续和污染治理设施后方可投入生产。

  万州区分水镇竹山村3组中环农业有限公司擅自砍伐森林100余亩,破坏生态环境。

  经核实,此件投诉的内容与2019年的“D2CQ6”、“D2CQ6”、“D2CQ3”、“D2CQ6”件重复。分水镇竹山村3组涉及林木采伐和占用林地的项目共4个,分别为:1.分水镇“竹山村森林消防水池及配套防火公路项目”。2016年6月1日万州区林业局以万州林〔2017〕79号对该项目进行了审批,共审批林地0.7584公顷,并依法办理了林木采伐许可证。后发现该项目超林木采伐许可证期限采伐林木,区森林公安局于2017年11月16日以万州森公罚书字〔2017〕第23号行政处罚决定书对其超林木采伐许可证期限采伐林木行为进行了查处,责令补种树木80株并处罚款450元。2017年由竹山村村委已完成树木补种。2.分水镇竹山村“产业扶贫—乡村旅游”项目。该项目系产业扶贫项目未批先占使用林地0.1626公顷(2.439亩),区森林公安局于2019年3月23日以万州林罚书字〔2019〕第26号行政处罚决定书对该项目违法占用林地行为依法进行了查处,查处面积0.1626公顷,限期恢复林地原状并处罚金24390元。2019年7月19日,万州区林业局会同分水镇人民政府针对该项目已制定了整改工作方案,限期2019年12月31日前完成林地占用手续补办。目前该项目林地占用审批资料已报市林业局待批。3.分水镇“四好农村路”竹山路建设项目。该项目涉及滥伐林木蓄积约60m³及未批先占林地0.1688公顷(2.253亩)。2019年5月27日由区公安局对该项目滥伐林木行为进行了刑事立案侦查,目前已对2人采取取保候审强制措施,另1人正在落实强制措施。2019年7月26日,区森林公安局下达了万州林罚书字〔2019〕第58号行政处罚决定书,对分水镇竹山村四好公路建设项目未批先占林地行为依法进行了查处,限期三个月内恢复林地原状并处罚款20520元。2019年7月19日,万州区林业局会同分水镇人民政府针对该项目已制定了整改工作方案,限期2019年12月31日前完成林地占用手续补办。目前该项目已申报并已纳入防火公路规划,正在抓紧办理林地占用手续。4.分水镇中环农业发展有限公司果园项目。该项目为重庆中环农业发展有限公司在万州区分水镇竹山村3组流转的林地内擅自改变林种种植梨树(约2000株),涉及毁林造林面积2.854公顷(约42.81亩),该地块原林地类型主要为退耕还林地和集体林地,由于树种不适等原因导致两次造林效果较差,建设果园前主要为灌木和杂草。2019年7月19日,万州区林业局会同分水镇人民政府针对该项目已制定了整改工作方案,由森林公安局对其违法行为依法查处,并责令中环农业开发有限公司加强管护至新造林成林。目前该项目正在由森林公安局依法查处。按照相关法律法规,只能以滥伐林木罪进行处理,由于现场伐桩及林木灭失,鉴定机构无法确定其滥伐林木数量,处理起来十分困难,区森林公安局正在与检察院、法院进行衔接,会商如何进行依法处理。

  (一)立行立改,边督边改。一是立即组织专班到现场进行调查核实;二是立即召开配合第二轮中央生态环境保护督察工作专题会,研究部署转办的分水镇竹山村违法破坏森林资源问题整改工作;三是成立区林业局配合第二轮中央生态环境保护督察工作领导小组;四是制定了《关于第二轮中央生态环境保护督察移交的分水镇竹山村涉林案件的整改工作方案》。(二)依法查处,责任追究。1.依法查处违法破坏森林资源问题。一是以“《林业行政处罚决定书》(万州森公罚字〔2017〕第23号)”对“分水镇竹山村森林消防水池及配套防火公路项目”超林木采伐许可证期限采伐林木违法行为进行了查处,处罚款450元,补种树木80株;二是以“《林业行政处罚决定书》(万州林罚书字〔2019〕第26号)”对“分水镇竹山村产业扶贫一乡村旅游项目”违法占用林地行为依法进行了查处,处罚款24390元,限期恢复林地原状;三是以“《林业行政处罚决定书》(万州林罚书字〔2019〕第58号)”对“分水镇四好农村路竹山路建设项目”违法占用林地行为依法进行了查处,处罚款20520元,限期恢复林地原状,以“《立案决定书》(万州公(分水)立字〔2019〕27号)”对该项目滥伐林木行为进行刑事立案;四是以“《林业行政处罚决定书》(万州林罚决字〔2019〕第69号)”对“分水镇中环农业发展有限公司果园项目”依法进行了查处,限期恢复林地原状。2.依法追究相关人员责任。一是印发了《关于进一步加强森林资源保护管理日常工作情况的通报》,对第二轮中央环保督察组接群众举报反馈分水镇竹山村存在大面积乱砍滥伐、违法侵占林地行为及森林资源保护监管责任落实不到位等问题进行了通报。二是对履职不到位的护林员及时进行了清退。(三)落实措施、整改到位。一是“分水镇竹山村森林消防水池及配套防火公路项目”,2017年6月1日,区林业局以“《关于新修竹山村森林消防水池及配套防火公路占用林地的批复》(万州林〔2017〕79号)”对该项目占用林地进行了审批;2017年10月25日,以“林木采伐许可证(编号: 01 )”对该项目采伐林木进行了审批;针对其超期限采伐林木违法行为,竹山村村委已于2017年完成树木补种。二是“分水镇竹山村产业扶贫-乡村旅游项目”,2019年,重庆市林业局以“《使用林地审核同意书》(渝林资〔2019〕363号)”对该项目占用林地进行了审批。三是“分水镇四好农村路竹山路建设项目”,2019年区林业局以“《关于分水镇修建竹山村、新石村通组公路硬化工程(“四好农村路”)占用林地的批复》(万州林〔2019〕215号)”对该项目占用林地进行了审批。四是“分水镇中环农业发展有限公司果园项目”,由业主加强管护至达成林指标,目前林木长势良好。(四)建立制度,长效管理。一是加强政策宣传,及时将分水镇竹山村违法破坏森林资源案件办理情况、追责问责情况进行了公示,切实提高群众保护森林资源的意识。二是建立森林资源管理长效机制。认线号文件精神,实行违法占用林地季度报表制度,进一步加强巡查、监管和管理。三是加强对生态护林员和天保集中管护人员的管理,督促护林员认真落生态护林员和天保集中管护人员的管理,督促护林员认真落实管护责任,发现问题及时处理。

  万州区白岩三支路电信宿舍顶楼有人违规搭建鸽舍(面积20平米左右、约两层楼高),养了近百只鸽,每天早上六点鸽子就咕咕叫,到处拉屎,污染环境。

  经现场核实,位于白岩三支路电信顶楼住户罗科喂养信鸽,1987年加入信鸽协会,1998年8月开始喂养,现有100余只,反应的问题属实。

  一是成立以街道党工委书记、办事处主任为双组长,环保分管领导、城管执法太白大队领导、驻社区分管领导为副组长、其它相关人员为成员的专项整治工作小组;二是罗科已将鸽子处理,如再养按照有关规定办理手续和饲养;三是办事处于2019年10月25-29日组织相关部门对搭建的鸽棚进行了全部拆除。

  万州区未在城区范围内实施垃圾分类,臭气熏天,特别是百安大道,全部堆入垃圾箱,污水满街流,蚊虫满天飞,希望得到整改。

  按照市级要求以及区政府统一安排,我区已制定城区生活垃圾分类工作方案,待研究审定通过后,立即开展垃圾分类工作。投诉所指的百安大道问题是因个别餐饮店将餐厨垃圾投放到生活垃圾箱体,以及垃圾箱体底部密闭不严实,导致污水乱流,有臭味。

  1.强化餐厨垃圾规范收运处置。扩展宣传范围,逐户上门对餐饮店进行宣传,提高市民的合法处置餐厨垃圾意识。各相关单位明确各自职责,紧密配合,加强联动执法,强化餐厨垃圾的源头收集,规范我区的餐厨垃圾收运处置工作。2.加强垃圾箱体日常管理。及时转运箱内垃圾,减少垃圾滞留时间;每天对箱体进行冲洗消毒,喷洒灭蝇灭蚊及除臭药水,减轻蚊蝇污染和臭气,强化箱体周围清洁卫生;对箱体进行技术改造,防止污水乱流。3.加快实施城区垃圾分类。按照市级要求以及区政府统一安排,已完成城区生活垃圾分类工作方案制定,待待区政府审定后,立即开展垃圾分类工作。2019年,在城市建成区11个街道、天城镇高铁片区、高峰镇经开片区全面推行生活垃圾分类,建成陈家坝街道、高笋塘街道、太白街道、牌楼街道、天城镇高铁片区5个生活垃圾分类示范街镇。

  1.万州区王家坡街道王家坡正街人行道旁门市违章搭棚、占道经营影响市容环境;2.杀鸡粪便排放臭气扰民。希望相关部门对上述问题进行整治。3.王家坡街道王牌路违建房屋拆除后存在水管裸露问题,希望能够对周边环境进行清理。

  1、由于王家坡正街道路狭窄,无专门人行道,基础设施条件差。通过综合整治,目前只能督促商家统一沿路沿石规范经营,严禁跨范围经营,占用车行道,商家遮阳避雨使用的是室外雨伞,不存在违章搭棚情况。2、该路段涉及3家鸡鸭宰杀店,统一在室内加工作业,但笼舍摆在室外店门前,气味及污物给周边环境带来一定影响。3.由于街道开展多勤联动综合整治,拆除原王家坡“杜杂酱”违建面馆时,将原面馆堡坎拆除后,导致堡坎里的自来水主管道外露,相关单位还未完成管道迁移整改所致。该交办件反映的3个问题情况基本属实。

  一是街道党工委、办事处高度重视。及时协调相关部门积极开展整改工作;二是建立专班。由街道办事处主任邓厚明任组长,由街道分管副主任、区城管局、城管执法支队高笋塘大队、王家坡社区等相关部门负责人为成员,深入商家入户沟通,协调整治矛盾;三是统一规范临街商户摆摊标准。严禁占用车行道摆摊经营,加强市容巡查,严禁违法乱搭棚亭,确保容貌秩序规范,容貌整洁;四是在街道办事处协调下,重庆长江水务集团安排工人及时对管道进行了迁移,区城建工程已于2019年8月27日将此处梯道、堡坎整修如新,方便了居民出行;五是关于杀鸡粪便排放臭气扰民问题,按市场整治要求,现一律将活禽笼舍搬进室内,严禁室外放置,切实减轻了扰民影响。目前,该路段环境容貌、经营秩序良好。下步工作,街道办事处将联合社区居委会抓好日常巡查管理工作,切实巩固好整治成果。

  万州区红光路余儿面餐馆在居民楼内24小时加工营业,油烟引入下水道,导致小区及公路上烟雾乱窜,希望取缔。

  位于红光路48号余儿面馆,2011年开始营业,办了工商营业执照和食品经营许可证。晚上6点左右到次日凌晨营业,厨房安装有油烟净化设备,净化后的油烟经下水道油排出对居民有一定的影响,反应问题部分属实。

  一是成立以辖区街道书记、主任为双组长的整治工作小组,负责问题整改工作。二是给当事人宣传法律法规及政策。三是当事人已安装新的油烟净化器并将烟道接上楼顶后,经监测达标排放。

  1.万州区高梁镇杨金社区陈福林塑料厂偷排废水至河沟,导致河水发臭呈绿色并排放大量生产废气,造成环境污染;2.该厂为逃避中央生态环保督察组检查目前以“检修机器“为由已停产;3.该厂共有2处塑料厂房,其中一处副厂无任何生产手续;4.该厂年生产量达不到发改委立项标准3000吨,以废品收购名义加工塑料颗粒,用水泵在河沟内非法取水造成环境污染。此外,厂内线路铺设存在安全隐患。已多次向重庆市生态环境局反映无果,强烈要求完善生产手续,规范生产秩序并将该厂搬迁至工业园区。

  1.该厂营业执照、组织机构代码证、场地租赁合同、环评批准书(渝万环准〔2015〕304号)、环保验收批复(渝万环验〔2017〕49号)、环保处理设备费用单、危险废物安全处置合同、监测报告(万州环监字〔2017〕第E042号)、排放污染物许可证、环境影响报告书(国环评证甲字第1580号)、废旧塑料加工项目竣工环境保护验收报告等手续齐全。2.该厂正在进行设备维修已停产,检查现场没有闻到生产臭气,没有看到废水排放。工作人员巡查厂区外溪沟,目测区域河水水质清澈,河床鹅卵石及底泥未见明显异常,河水无异味,沿线.陈福林出示了《设备维修合同》和《电工维修合同》。其中《设备维修合同》是与万州区高梁镇泗河机械加工厂(法人廖治海)签订,约定“加工一台破碎机型号800、维修造粒机减速机、更换齿轮和轴承、更换清洗机、安装污水池和清水池的栏杆”。《电工维修合同》是与唐家兵(特种作业操作证号T412)签订,约定“维修电源、更换启动柜”。经核实,目前上述维修内容除减速机的齿轮泵未换,启动柜还未完善,电线未清理规范,其他均已在停工期间维修完成。4.该厂有3个车间,其在《环境影响报告书》(国环评证甲字第1580号)进行了明确,并经原区环保局批准(详见渝万环准〔2015〕304号)。现场检查发现,1号车间铁门紧锁,其内蛛网遍布、积灰厚重,已于2018年6月弃用至今。3号车间堆放着金属废品,2号车间用于生产。5.该厂厂区内接户线零乱,私拉乱接线路,安装不规范,电力线路与厂房钢架无绝缘支撑点,存在严重安全隐患。目前正在进行整改。6.该厂于2012年取得《取水许可证》(取水(万州区)字〔2012〕第31号),2017年3月8日因许可证到期、未按照规定报送年度取水情况被原区水务局注销。之后,该厂仍然用水泵在河沟内取水,每天大约3吨。7.项目立项管理部门没有年生产量3000吨的立项标准规定,不存在以废品收购名义加工塑料颗粒一说。投诉人投诉情况部分属实。8.该企业曾两次受到环保处罚,处罚事项已全部履行。

  一是责令该厂立即开展自查自纠,严格按照环保法律法规和企业安全生产要求建立健全管理制度,完善污染防治和环境风险防范措施、安全风险防范措施,确保污染防治设施正常运行,确保企业安全生产。二是高梁镇政府规环办、应急办、经发办分别指定专人跟踪督查陈福林废品收购店,规环办负责按照2019年7月26日、8月6日的《环境保护检查现场记录》(NO.0079和NO.0082)处理意见督促其整改,并待其恢复生产时对其外排废气进行监测,根据监测结果进一步处理;应急办负责按照2019年8月6日下达的《安全生产行政执法文书》(万州高梁安监责改〔2019〕6号)和镇电管站下达的《缺陷隐患整改通知书NO.0000496》处理意见督促其落实整改,并继续强化安全隐患排查;经发办负责指导该厂规范生产经营行为、完善经营手续,遵守相关产业政策。三是区水利局于2019年8月8日下达《责令停止水事违法行为通知书》(万水政通字〔2019〕第40号),责令该厂立即停止违法行为,并于2019年9月9日前到区水利局接受调查处理,办理相关行政审批手续;高梁镇农业服务中心负责督促该厂恢复生产时必须严格按取水许可规定补办取水手续或者采用其它供水水源从事生产。四是加强巡查力度,一旦发现环境违法行为或者安全违法行为,将依法从严从重查处。

  万州区钟鼓楼办事处公交车站旁巷子口处烧烤摊占道经营排放油烟,污染周边生活环境。已向钟鼓楼办事处反映过该问题,回复称“已安装相关排放设备、有相关正规手续”但油烟扰民问题并未解决。

  投诉人反映的烧烤摊名称为万州区北山路嚣夜餐饮店,位于钟北山路179号附3号。该店内有烧烤灶一台,安装油烟净化器一台,店内有冰柜两台,该店每天21时许至23时许经营,有占道经营行为,经营过程中有一定油烟排放,投诉人反映问题基本属实。

  一是成立街道党工委书记、办事处主任为双组长的交办案件调查整改工作领导小组,组织实施问题调查整改。二是责令该店负责人于8月15日前另行修建专用烟道,高空排放油烟;对油烟净化设施进行清洗维护,确保正常运行。三是规范店内经营,不得占道经营,防止油烟、噪音扰民。该店因专用烟道无法修建,已于2019年9月20日被取缔。

  万州区水利局对万州区大量河流进行砂石开采发包,获取大量利益。每次发包均未办理环保手续,未采取任何生态修复措施。此次中央生态环保督察结束后,区水利局又将以疏通河道的名义,在长江万州段长坪、新乡、武陵一带进行大规模长江卵石开采,希望有关部门进行整治。此外,质疑万州桐子园码头卵石加工厂每天大量卵石的来源。

  1、河道的砂石开采,我区是依据《重庆市河道管理条例》《重庆市河道采砂管理办法》《重庆市河道砂石资源开采权拍卖管理办法(试行)》等相关规定和《长江干流宜宾以下河道采砂规划(2015-2019年)》《重庆市重要河道采砂规划(2016-2020年)》的要求,遵循合理有序开发利用砂石资源的原则,对长江干流万州段及磨刀溪、普里河、泥溪河万州河段砂石资源开采权进行公开拍卖,所有砂石资源开采权出让金全部上缴区财政。投诉人反映的情况不属实。2、长江干流万州段河道采砂均办理了环评等手续。磨刀溪、普里河、泥溪河三条河流目前尚处于停采状态,待环评手续办理之后在可采期内方可进行开采。投诉人反映的情况部分属实。3、长江干流万州段上一轮采砂拍卖期限至2019年2月底,新一轮尚未招标或拍卖,所有采砂船舶集中停靠在指定的3个停靠点,不存在以疏通河道的名义在长江万州段长坪、新乡、武陵一带进行大规模卵石开采的现象。投诉人反映情况不属实。4、万州桐子园码头有2家卵石加工企业。一是重庆市玖固商贸有限公司,其卵石供应商为重庆盈田水利工程有限公司巴东分公司,持有长江河道采砂许可证,其卵石按合同约定作为废料自行处置,其中的部分运往万州加工。二是重庆市万州区盛召建材有限公司,加工砂石来源于重庆市万州区利丰仓储有限公司,该公司在石柱县长江折栀碛进行开采作业,持有长江河道采砂许可证。

  一是进一步加强对河道砂石开采日常巡查力度,已督促采砂业主完善相关资料并办理了环评手续。二是聘请第三方监理机构进行旁站式监理,对开采范围、开采总量、开采深度、可采期进行严格管控,并要求随采随运,及时平复河床,减少对河床的破坏,促进生态自然修复。三是2019年长江干流万州段砂石资源开采及运输严格执行“四联单”制度,并且区水利局配合长航公安严查过往运砂船的“四联单”,确保万州区砂石来源合法合规。

  万州区沙龙路三段滨河欣城、滨河郦城小区附近17家餐饮店擅自改变门市结构,新挖窗户30余朵,安装空调外机50余台,排放大量油烟、热气、空调运行噪声和深夜划拳噪声扰民。此外,“重庆秉诚物业管理公司”允许小区居民违章搭建,公共服务差。

  一是滨河欣城郦城小区现有17家餐馆,正常营业16家,停业1家,都已安装油烟净化器;该小区配有公共烟道,厨房油烟经收集净化后排入公共烟道。二是其中10家餐馆新开窗户30个,存在利用窗户通风换气现象,油烟扰民属实。三是空调外机共58个,其中12台空调外机置于小区内1楼外墙,热气、噪音扰民属实。四是夜市存在夜间经营时间较晚现象,噪声扰民情况属实。五是重庆市秉承物业管理有限公司未同意过任何产权人可以进行违章搭建,目前也未发现该小区有违法建筑。该公司在履行物业服务职能时,个别员工存在服务态度不好,偶尔有清扫保洁不彻底、不及时等现象。投诉人反映的问题部分属实。

  一是规范经营秩序。所有餐馆户外夜摊经营时间不得晚于夜间10点,不得在户外从事烧、烤、煎、炸等油烟污染活动。乡野烧鱼、聚虾港、三顾烧鱼的户外烧烤炉灶已全部移入店内,烧烤油烟经收集净化后引入公共烟道;夜间户外经营时间控制在晚上10点前;经营持续得到了进一步规范。二是所有新挖窗户由商户自行开展全封闭改造,严禁从后墙窗户通风换气,该事项于2019年8月9日前已完成整改。陆方和火锅、飞儿串串、巴香王国等9家餐馆后墙开挖的所有窗孔已全部用一片式玻璃封闭,通过后窗排放废气的问题圈闭解决。三是责令置于小区1楼外墙距离小区花园较近的空调外机进行移机,该事项于2019年8月20日前已完成整改。聚虾港、飞儿串串等商户置于后墙邻近小区地面的空调外机已全部迁移,空调外机油烟、热气、噪音影响基本消除。四是责令重庆市秉承物业管理有限公司进一步强化员工教育培训工作,切实改善服务态度、提高服务质量。街道已责成秉承物业相关负责人建立和完善员工教育培训制度,进一步提升物业管理和服务质量。

  万州区经开区四个碎石加工厂(地点分别为:经开区九龙园桐九大道、经开区高峰园经开大道九州通医药大厦旁、经开区高峰园经开大道鹿山方向150米),督察期间已停工,离开后又恢复生产,无环保手续及环保设施,粉尘、噪声扰民。

  投诉反映的“万州区经开区四个碎石加工厂”,实为重庆斌瑞建材有限公司在经开区九龙园桐九大道旁和高峰园经开大道鹿山方向150米处分别实施的2个碎石加工场,经营者为谭俊;重庆研拓实业有限公司和万州区高峰镇张兴勇建材经营部在经开区高峰园经开大道九州通医药大厦旁分别实施的2个碎石加工场,经营者分别为廖已明、张兴勇。4个碎石加工场均位于经开区场平工程旁,属经开区已征未用土地,业务为临时碎石加工,原材料来自场平工程的废弃石方。

  上述4家碎石加工场均无环保手续,现场设有进场道路硬化、洗车槽、喷淋等环保设施。场内有破碎机、传送带等设备。场内堆积有大量块石和碎石,石堆上部分覆盖有绿色遮阳网。现场有运输碎石的车辆出入,有工人在场。4个碎石加工场距最近的生产工厂超过250米-400米,距最近的居民区超过1000米。

  万州区环境行政执法支队已于7月30日和31日,依法对重庆研拓实业有限公司和万州区高峰镇张兴勇建材经营部在经开区高峰园经开大道九州通医药大厦旁分别实施的2个碎石加工场因未批先建、露天堆放砂石未采取防尘措施的环境违法行为进行了立案查处,目前,已下达了《行政处罚事先(听证)告知书》。

  一是2019年8月10日万州区环境行政执法支队依法对重庆斌瑞建材有限公司两个碎石加工场未批先建、露天堆放砂石未采取防尘措施的环境违法行为进行了立案查处。目前,万州区环境行政执法支队已对被投诉举报的四个碎石加工场的环境违法行为下达《行政处罚事先(听证)告知书》。二是责成相关部门约谈了被投诉举报的四个碎石加工场经营者,责令其立即停止生产,自行拆除碎石加工场内生产设备和构筑物等;逾期不自行拆除的,由地方政府依法组织强制拆除。三是从2019年8月10日开始,四个碎石加工场停止生产并自行拆散机械设备,逐步向外清运。截止2019年10月10日,四个碎石加工场经营者已自行拆除完毕碎石加工场内生产设备和构筑物,并全部清运搬离现场。

  8月1日投诉人向督察组投递“大量毁绿砍树无人查,打击报复无人管”(万州区周家坝街道原天成党工委宿舍小区违法组织存在违法乱拆乱建、毁林砍树、挖毁草坪等问题)的举报后,城管人员回避,掩盖五个重要事实:1.被举报的行为大量砍伐毁坏的是《城市绿化管理条例》界定的城市林木和绿地,破坏的是城市生态绿色环保,没有报经万州区城管局批准并颁发许可证;2.毁坏市政府282号令明确界定的“经竣工验收规划许可”的合法建筑设施“小区绿草花园”和“老年门球场”,无行政主管部门的审批手续;3.所谓“整治小组”不是合法主体,无权限代替行政主管部门行使管理职权;4.举报人提交的证据故意不认定,调查线.对公民第一时间的举报,城管执法人员到现场不执法,执法不作为。

  经核实,此案件与X2CQ7投诉内容相似。一是关于乱拆乱建问题。经过调查核实,因小区内部分业主饲养家畜、养狗、种菜、种果树和占用公用地搭建棚子,影响整个小区环境。2017年8月,周家坝街道牵头组织拆除了该院违规搭建的养鸡棚13处。2018年4月,有居民投诉举报的违章搭建已督促当事人自行拆除。小区门球场2003年修建,因无人管理,且打球人数较少,长期闲置,杂草丛生,影响小区环境和居民生活。ag真人试玩,经过小区127户居民的同意,每户集资对小区门球场路面进行硬化平整,2018年8月完成并配备了休闲健身器材,便于小区居民休闲娱乐。对于目前存在的部分存量违建,将按照区查违办的安排部署,利用五年整治计划依法分类处置。二是关于毁绿砍树、挖毁草坪问题。2017年11月,该小区在进行环境整治时,对小区内个人栽种的经果树(主要是枇杷树、柑子树、花椒树、李子树、核桃树)和菜地、杂草进行了清理。对公共绿化树中的2棵进行了砍伐和移栽。现补栽的3棵树木全部存活。因时间跨度较长,毁绿砍树、挖毁草坪行为部分证据灭失,情节轻微,区城管执法支队对当事人教育后,决定不予立案查处。并不存在城管执法不作为,调查线索故意不核实,不认定等情况。

  一是对于目前存在的部分存量违建,将按照全区查查处违法建筑的安排部署,依法分类处置。二是对于修建停车场或者小区环境整治等事宜,由业委会按照相关程序有序推进。三是为了建立长效管理机制,实现小区规范、有序管理,街道社区已督促该小区在2019年11月依法依规依程序成立业委会。同时将督促业委会和物业公司认真履行职责,互相配合,妥善处理物业矛盾纠纷,共同管理好小区楼院,维护安定、和谐的良好局面。

  万州区沙河街道森林坝工业园区原华江机械厂位置一泡沫厂,生产过程排放臭味、噪声,影响附近公租房居民生活。

  经现场核实,该企业于2019年2月取得了重庆市万州区生态环境局《重庆市建设项目环境影响评价文件批准书》(渝万环准〔2019〕22号)。厂区内分布有塑料造粒车间、塑料颗粒产品库房,危险废物暂存间,有一台集破碎、塑化、切粒为一体的机械生产设备,生产冷却用水循环使用,塑料熔融产生废气经废气处理装置(活性炭吸附+UV光解)收集处理后通过15m高排气筒排放,产生的危险废物由重庆睿林环保工程有限公司处理回收。企业于2019年7月进行了设施设备调试运行,于2019年7月16日停止了调试工作,委托南京向天歌环保科技有限公司对污染物排放情况进行检测。目前该企业生产设施设备均处于未运行状态,现场未发现臭味和噪声。但在设施设备调试运行时,存在噪声和废气。8月12日,该企业已在生态环境部规定网站进行了自主验收备案,同时向万州区生态环境局申请办理排污许可。投诉反映问题部分属实。

  街道交办案件整改小组再次对该企业负责人进行了现场约谈,研究了整改工作措施,提出明确要求:一是要求该企业强化环境管理,落实环境保护主体责任。严格按照环评要求,落实好污染防治措施,确保污染物达标排放。在未取得自主验收备案证前,ag真人试玩不得进行生产。二是街道交办案件整改小组加强现场巡查的检查频次,严防企业偷排偷放等违规生产行为发生。重庆市万州区生态环境监测站于2019年9月27日对该厂外排废气进行了执法监测,取得了监测报告(万州环(监))字〔2019〕第H407号)。经监测,该厂有组织排放苯乙烯排放速率符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2恶臭污染物排放标准限值要求,无组织排放苯乙烯排放浓缩符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1恶臭污染物厂界二级标准限值要求。

  万州区沙河镇上坪村加油站外村民晏清华、何一亮、冉龙福经营的养猪场将养殖粪便排放至附近河沟造成环境污染。

  经调查核实,冉龙福(冉隆福)养猪场位于上坪5组,于1985年开始养殖生猪,现有生猪231头,母猪21头,修建有沼气池和沼液贮存池,沼液通过管网进行输送至农户菜地进行消纳,能消纳养殖粪污,现场未发现直排现象。晏清华(晏兴华)养猪场位于上坪8组,于2003年开始养殖生猪,现有生猪225头,母猪23头,养殖圈舍底层建有沼气池和沼液贮存池,不定期进行人工转运,用于附近农户种植蔬菜,能消纳所产生的粪污,现场查看未发现直排现象。何一亮(何一海)养猪场位于上坪3组,2011年从事养殖,现有存栏生猪55头,其中,母猪6头。该养猪场有沼气池和沼液贮存池,但贮存池在沼液产生高峰时,不能完全收集,偶有外溢现象。投诉人反映的情况部分属实。

  街道交办案件整改小组再次对各养猪场负责人进行了现场约谈,研究了整改工作措施,提出明确要求:一是责令何一海养猪场在2019年8月30日前完成沼液贮存池扩建和修建沼液管网,将沼液输送农户种植区域,进行消纳处理。在未完成整改前,对沼液、粪便进行及时清运,严禁粪污溢入河沟,污染环境。二是街道交办案件整改小组加强3家养猪场的环保政策宣传,严控养殖规模,确保粪污能及时消纳,不造成环境污染。三是进一步规范养猪场的基础设施建设,逐步达到标准化养殖要求。2019年10月11日区农委、区生态环境局和街道农服中心、环保所相关人员对何一海养猪场的整治情况进行了现场查看验收,该养猪场的沼液贮存池、沼液管网已完成整改,粪污现已完全收集,无外溢现象。

  万州区已办结第二轮中央环保督察群众举报投诉案件情况公示(2020年7月22日).xlsx

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